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        榆陽區錨定“三點”強服務
        賦能營商環境突破

        為了充分發揮政務服務的引領作用,榆陽區行政審批服務局緊扣“三個年”活動要求,緊緊確定工作任務,找準切入點、結合點、著力點,靶向施策提高“榆悅辦”政務服務效能,持續提升企業群眾辦事的規范度、便利度、體驗感,為營商環境突破加油賦能。

        以“四減一優”為切入點,持續完善企業群眾辦事規范制度。專門組建政策法規中心,參照國家和陜西省政務服務事項基本目錄設立的要素,開展政務服務事項標準化規范化梳理,明確政務服務事項拆分標準,將最小顆粒度做成受理、審辦、踏勘“標準件”。持續推進辦事指南(模板)的調整更新工作,按照“一事一冊”原則,開展高頻事項政策法規匯編工作,已裝訂成冊各類匯編達15本,為依法行政創造了有利條件。落實“證照分離”改革舉措取消審批7項,前后精減審批材料65%,壓減審批環節60%,行政許可事項的承諾時限在法定時限基礎上壓縮比率達到82%以上,“最多跑一次”事項占到全部事項的96%。全面推行工程建設領域規劃“清單化”審查和施工許可證分段辦理模式,一般社會投資項目和政府投資建設項目審批時限實現大幅度壓減,老舊小區改造項目手續辦理時間壓減在5個工作日內。認真落實《市場主體登記管理條例》,大力推行市場主體登記注冊全程網辦,平均辦理時限壓減在一個工作日內,做到企業開辦“不見面”審批。

        以“四端協同受理”為結合點,持續提升企業群眾辦事便利度。發揮“互聯網+”創新驅動作用,升級了系統平臺,上線了“榆悅辦”小程序,實現一窗平臺綜合受理、審辦、踏勘和審監聯動全程在線、全程留痕,打造“數字化政務陣地”。大力推動實體大廳與網上大廳深度融合,通過智能導引、在線受理、政務地圖、快遞送達等方式,實現“四端協同受理”,滿足群眾多樣化辦事需求。一是推進“一窗受理”。深化“受審分離”工作,將鄉鎮(街道辦)便民服務中心窗口就近受理辦件納入綜合受理范圍,同時在大廳設立綜合受理專區,實行“無差別”受理服務。二是推進“網上受理”。開通陜西省政務服務網(榆陽區)事項的在線辦理功能。大廳設立政務公開專區,配置電腦,方便群眾通過電腦PC端隨時申請。三是推進“掌上受理”。依托“榆陽區政務服務中心”微信公眾號、“榆悅辦”小程序,提供在線取號、預約服務、排隊進度、辦件查詢、互動咨詢等服務,讓群眾隨心查、指尖辦。四是推進“自助受理”。購置自助一體機、智能存儲柜、無人值守工作臺,群眾攜帶身份證查詢公積金、養老等個人信息,申請事項辦理,實現24小時不打烊服務。

        以“八辦一跟蹤”為著力點,持續改善企業群眾辦事體驗感。一是全面推行“容缺辦”,前后梳理出一般性容缺事項52項,可容缺各種“證、照、章”等材料數量達到58%。二是全面推行“首席辦”,將32項法律關系明確、材料簡單、事實清楚的行政審批事項,授權首席事務代表獨立辦理,有效壓減審批程序環節。三是全面推行“馬上辦”,將34項高頻事項,納入了快辦中心,實行線上秒批秒辦、線下即來即辦,日均辦件量近300多件。四是全面推進“協調辦”,開設“辦不成事”窗口,開展領導干部“坐窗口、走流程、跟執法”活動,協調解決難點堵點問題。五是全面推行“集成辦”,設立“一件事一次辦”專窗,編制了100項事項清單。六是全面推行“就近辦”,35項事項全面委托鄉鎮(街道辦)受理接件,全面打造“15分鐘”政務服務圈。七是全面推行“免費辦”,印章刻制、審批件寄遞、專家評審、資料打印復印等費用全部減免。全面推行“幫代辦”,對重點項目和重點企業提供全流程幫辦代辦服務。九是聚焦辦事滿意度調查,設立熱線回訪中心,對全局辦理事項貼身跟進回訪,主動查找不足,倒逼服務提升。

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