城鎮老舊小區改造是城市發展新形勢下改善群眾居住環境、提升城市基礎功能和公共服務的重要內容。為進一步推動群眾身邊腐敗和作風問題專項整治活動走深走實，緊盯城鎮老舊小區改造中的便民舉措落實，根據省市區工程建設項目審批制度改革、優化營商環境等政策文件，結合實際，不斷優化老舊小區項目改造審批流程、縮短審批時限，破解老舊小區改造項目審批難題。
一、放寬申報主體，解決各方利益“協調難”問題
根據中省市相關政策及文件精神，著力解決難題，尋找突破口，聚焦群眾急難愁盼問題，解決各方利益“協調難”問題。經小區業主或產權單位同意后，允許老舊小區改造的所屬鎮街、居委會、加裝電梯運營公司、物業企業等作為改造項目報建單位，辦理相關審批手續。按照“以點帶面，梯次推進”的工作思路，在加裝電梯改造實施過程中，放寬到以單元為申請單位，本單元全體業主同意后即可申請改造。辦理時限從過去20個工作日到現在10個工作日，同時將申請材料精簡，優化老舊小區項目審批流程。截至目前，區行政審批局共計完成173個老舊小區改造項目事項的辦理。
二、實行聯合審查，解決改造方案“多次審”問題
由區行政審批服務局組織財政、住建、城市管理、綜合執法、市場監管等部門，邀請建筑、結構、消防等方面專家和項目所在地街道辦事處、業主代表參加，對改造方案中的市政設施、建筑效果、消防、建筑節能、日照間距、建筑間距等技術指標一次性提出審查意見并進行聯合審查，一次性確認通過，大幅提升了審批速率。目前，已對長青小區、糧庫家屬院住宅樓、榮民小區住宅樓、供電所小區、計量小區等加裝電梯聯合審查，大大解決了改造方案“多次審”問題。
三、創新審批模式，解決施工許可“來回跑”難題
為方便老舊小區手續辦理，區行政審批服務局按照老舊小區相關政策文件，簡化老舊小區改造審批流程，創新審批模式，不斷提高審批效能。探索推行“告知+承諾”、“以函代證”等審批模式，將老舊小區施工許可辦理時需要的施工圖設計文件審查合格書、保證工程質量和安全的具體措施、建設資金已落實等材料均實行告知承諾制，簡化了施工許可要件資料。將老舊小區改造中增加外保溫、屋面防水更新，以及院落綠化、硬化、亮化等低風險工程納入建設工程規劃許可“免于辦理”清單，不再作為施工許可等手續的前置條件。辦理時限從過去20個工作日到現在5個工作日。同時將建筑工程施工許可證和建設工程質量安全監督通知書核發同步受理、合并辦理。解決了群眾“少跑路”、“來回跑”問題。截至目前，區行政審批局不斷創新審批模式，已對146個改造項目辦理了施工許可手續。 下一步，區行政審批服務局將不斷創新工作理念，將“積極推動有條件的既有住宅改造”，破解老舊小區審批難題等問題。不斷優化審批流程，提升審批效能，增加人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度!
陜公網安備 61080202000167
